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本報訊 （記者黃繼妍）嚴禁無(wú)證開(kāi)采、嚴控原料進(jìn)口、嚴禁非法經(jīng)營(yíng)……近日，記者從省工信委獲悉：為落實(shí)國家稀土戰略，在工信部指導下，我省總結歷次打擊稀土違法違規行為專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)驗，在全國率先出臺稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施，對稀土的開(kāi)采、冶煉分離、資源回收和經(jīng)營(yíng)貿易進(jìn)行嚴格管控，保護好寶貴稀土資源。

“中東有石油，中國有稀土�！敝袊�是全球稀土儲量和產(chǎn)量最大的國家，贛州更素有“稀土王國”美譽(yù)。為進(jìn)一步加強稀土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，堅決打擊稀土違法違規行為，促進(jìn)稀土行業(yè)持續健康發(fā)展，我省針對性地提出19條創(chuàng )新措施，對稀土全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴格管控，明確地方政府和有關(guān)部門(mén)的監管責任。

我省明確，獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計劃的企業(yè)，方可在計劃內從事稀土礦產(chǎn)品的開(kāi)采、進(jìn)口、銷(xiāo)售等行為。任何組織和個(gè)人無(wú)證開(kāi)采稀土資源，所在地鄉（鎮）政府應及時(shí)制止，由相關(guān)部門(mén)依法采取行政強制措施，涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。獲批稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量控制計劃的企業(yè)，合法進(jìn)口原料的數量和開(kāi)采總量之和不得超過(guò)獲批的計劃，無(wú)計劃的企業(yè)不得進(jìn)口原料。

我省支持中國南方稀土集團在不突破稀土冶煉分離生產(chǎn)總量控制計劃的前提下，實(shí)行集團內部?jì)?yōu)化分配；冶煉分離生產(chǎn)總量控制計劃包括以稀土礦產(chǎn)品（含進(jìn)口）為原料進(jìn)行加工和代加工的總產(chǎn)量。各級發(fā)改、工信部門(mén)停止新增資源回收利用項目的立項工作，包括異地搬遷；資源回收利用企業(yè)要嚴格按照項目備案文件對原料等方面的要求開(kāi)展業(yè)務(wù)；禁止資源回收利用企業(yè)對稀土礦產(chǎn)品或對以稀土礦產(chǎn)品為原料實(shí)現全分離前各種產(chǎn)品進(jìn)行加工，對存在該行為的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，由所在地相關(guān)部門(mén)依法予以關(guān)停、取締，涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。此外，無(wú)稀土礦產(chǎn)品計劃的企業(yè)從事稀土礦產(chǎn)品貿易（含進(jìn)口）屬非法經(jīng)營(yíng)。

省工信委相關(guān)負責人認為，19條稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管控措施的出臺，將為我省處罰超計劃生產(chǎn)、打擊買(mǎi)賣(mài)及加工黑稀土等行為提供依據以及稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的地方司法實(shí)踐提供有益探索，使我省保護稀土資源、維護市場(chǎng)秩序工作在全國起到良好示范效應和標桿作用。下一步，我省將召開(kāi)省打擊稀土違法違規專(zhuān)項行動(dòng)協(xié)調小組成員工作會(huì )，各有關(guān)單位要提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)和措施，建立督導督查的工作機制。